Quelles seront les priorités de la présidence polonaise de l’UE ?

by LA REDACTION10 décembre 2024025

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Quelles seront les priorités de la présidence polonaise de l’UE ?

Avec l’arrivée de Trump à la Maison Blanche, une nouvelle Commission européenne et la guerre en cours en Ukraine, la sécurité dans toutes ses dimensions possibles sera la principale priorité de la prochaine présidence tournante de l’UE, a déclaré l’ambassadrice de Pologne, Agnieszka Bartol.

L’énergie, la défense et la sécurité économique seront en tête de l’agenda de l’UE lors de la prochaine présidence tournante de six mois du Conseil, représentant les États membres, qui débutera en janvier 2025, a déclaré lundi Agnieszka Bartol, la cheffe de la représentation permanente de la Pologne auprès de l’UE, pressentie pour piloter la présidence polonaise du Conseil.

Mme Bartol a présenté un programme “très ambitieux” visant à apporter une certaine stabilité en ces temps de grands changements et de défis, avec l’arrivée de M. Trump à la Maison-Blanche, une nouvelle Commission européenne et la guerre en cours en Ukraine.

“Qu’est-ce que les gens veulent ? Qu’est-ce qu’ils recherchent ? Ils recherchent la sécurité, et ce sera le plus grand motif de la présidence, la sécurité dans toutes ses dimensions possibles “, a déclaré l’ambassadrice polonaise au public lors d’un événement organisé par le groupe de réflexion European Policy Centre (EPC), basé à Bruxelles.

La présidence de Varsovie a pour objectif de travailler sur sept dimensions différentes de la sécurité, allant de la sécurité extérieure et intérieure à la compétitivité, en passant par la qualité des aliments, les médicaments essentiels et les prix abordables de l’énergie.

En ce qui concerne ce dernier point, la présidence polonaise entend analyser les moyens de réduire les coûts pour les entreprises et les citoyens, en mettant clairement l’accent sur la sécurité de l’approvisionnement ainsi que sur la diversification et l’indépendance énergétiques.

En ce qui concerne la sécurité intérieure et extérieure, le Conseil devrait progresser dans la protection des frontières de l’Europe, la cybersécurité, la lutte contre l’ingérence étrangère et la désinformation, et le renforcement de l’industrie de la défense de l’Union.

Mario Draghi, dans son rapport historique sur la compétitivité, a estimé que l’UE devait mobiliser 500 milliards d’euros supplémentaires pour la défense au cours de la prochaine décennie afin de ne pas se laisser distancer par des concurrents tels que les États-Unis et la Chine.

Les dépenses européennes en matière de défense ont atteint un niveau record de 279 milliards d’euros en 2023, mais les estimations montrent qu’il faudra davantage d’argent pour combler les déficits de financement et investir dans de nouveaux projets tels que le bouclier de défense aérienne européen, après des années de sous-investissement.

“L’état d’esprit (au niveau de l’UE) a fondamentalement changé”, a déclaré Mme Bartol, ajoutant que désormais “nous parlons de nouveaux financements pour la défense, ce qui était tabou il y a quelques années, et nous parlons d’instruments (de financement) innovants, ce qui était également tabou”.

L’ambassadeur polonais n’a pas mentionné d’instruments de financement spécifiques, car les discussions sur l’émission d’une dette commune à des fins de défense – leseuro-obligations – restent un sujet sensible pour des États membres tels que l’Allemagne et les Pays-Bas.

Mais l’UE devra explorer de nouvelles voies de financement en dehors du budget commun, a déclaré M. Bartol, idéalement sur la base du prochain Livre blanc sur la défense, qui doit être présenté au cours des trois premiers mois de mandat du commissaire Kubilius.

Les fonds réservés à la défense dans le budget de l’UE 2021-27 s’élèvent à environ 10 milliards d’euros, et le prochain budget de l’UE à long terme, connu sous le nom de cadre financier pluriannuel (CFP), n’entrera en vigueur qu’en 2028, les paiements commençant au mieux un an plus tard.

M. Bartol a affirmé que le budget de l’UE, malgré son importance cruciale, ne peut pas être le principal outil pour stimuler les capacités de défense de l’Europe.

“Poutine n’attendra pas le CFP et le monde n’attendra pas le CFP”, a-t-elle conclu.

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